产业报告｜2022年北京市科技服务业发展报告（四）

《中国科技成果转化2021年度报告（高等院校与科研院所篇）》2022年6月在北京发布。报告显示，全国科技成果转化活动持续活跃，多种方式转化的科技成果均呈上升趋势。2020年，全国3554家高校院所的合同项数为466882项，合同总金额为1256.1亿元。其中，以转让、许可、作价投资和技术开发、咨询、服务方式转化科技成果超过1亿元的高校院所数量为261家。

随着金融行业对IT的投入不断加大，金融科技整体市场规模也在不断增长。数据显示，2019年我国金融科技整体市场规模从2016年的2104亿元增长到了3753亿元以上；预计到2022年，我国金融科技整体市场规模将超过5432亿元。

其中北京、上海、深圳、香港等金融业发达的一线城市是我国金融科技投融资的主要集中地区。数据显示，2020年北京金融科技投融资总额占全国比重为24%，位居第一；其次为上海、深圳，投融资总额占全国比重分别为19%、12%。

根据中研普华研究院《2021-2025年中国金融科技行业市场竞争分析与发展前景预测报告》显示：近年来，金融科技在全球范围内快速发展，为用户提供便捷、全天候、低成本的金融服务，并形成了数十亿美元级的全球市场规模，为金融行业的发展作出了巨大贡献。

4）创业孵化服务

党的二十大强调，要加快创新驱动发展战略，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。2022年中央经济工作会议要求，促进大众创业万众创新纵深发展，最大限度释放全社会的创新创造潜能。孵化器作为创新创业资源融通汇聚的重要枢纽，在促进“四链”深度融合和“双创”纵深发展中发挥重要作用。

据科技部火炬中心数据，2020年全国的各类众创空间共计8507家，科技型企业孵化器累计达到5843家，各类创业孵化平台在该年度共计在孵创新项目和企业数量已超过60万。科技服务业已经成为影响技术创新创业的最为关键的产业。

“十四五”期间是我国提高自主创新能力、建设创新型国家的关键阶段。作为科技和经济的紧密结合部，科技创新创业活动在促进经济发展、优化经济发展结构、增加就业、创造税收等方面发挥着巨大作用。作为科技创新创业活动的最重要载体，孵化器在培育高水平创业团队和战略性新兴产业源头企业等诸多方面的重要地位也日益凸显。

今后，孵化器发展将努力实现5个转变：从注重载体建设向注重主体培育的转变，从注重企业集聚向注重产业培育的转变，从注重基础服务向注重增值服务转变，从注重科技创业孵化向注重科技创新创业的全链条孵化转变，从注重自身建设向可持续发展转变。形成孵化器投资主体多元化、运行机制多样化、组织体系网络化、创业服务专业化、服务体系规范化、资源共享国际化的发展局面。更加注重体制机制创新，更注重社会各类主体的参与。

4.2.2支撑层发展情况

1）知识产权服务

自进入互联网时代以来，我国发明专利、注册商标、著作权登记等知识产权数量迅速增长。知识产权密集型行业得到快速发展，知识产权保护服务市场的需求正不断增加。

日前，国家知识产权局发布了《2022年全国知识产权服务业统计调查报告》，数据显示，2021年我国知识产权服务业市场规模达2647.3亿元，较2020年增加了267.70亿元，同比增长11.2%，预计2022年市场规模将达到2957.3亿元。随着企业主体的逐渐发展壮大及其法律意识的逐步健全，也将促进知识产权保护服务行业进一步发展。

知识产权，本质来说其实是一种无形资产，它是对智力劳动成果的保护，依法享受其专有权利。随着国家政策的支持，和专利、版权等在国内持续快速增长，已发展为知识产权中坚力量。国家知识产权局数据统计，2021年，我国发明专利申请量为158.6万件，同比增长5.9%；授权发明专利69.6万件，同比增长31.3%。

五年来，我国累计授权发明专利253.万件，年均增长13.4%；累计注册商标2770.5万件，年均增长29.0%。经智能销售云启客多数据查询显示，从知识产权服务行业来看，2020年知产服务业法人单位共计7.3万家，2021年约为7.7万家。预计2022年将达到8.3万家。

2021年9月22日，《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》提出要加快建设知识产权强国。预计到2025年，知识产权市场价值将进一步凸显，品牌竞争力提升。

2）检验检测认证服务

食品安全、机动车检验、APP个人信息保护……生活中处处都离不开认证认可检验检测。联盟从市场监管总局了解到，截至2022年底，我国认证机构和检验检测机构数量突破5.4万家，服务产值超过4000亿元；共颁发产品、管理体系、服务等各类认证证书336.6万张，涉及93.9万家企业和组织。

针对小微企业普遍存在的质量管理短板，市场监管总局在全国范围内开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”，运用质量认证手段帮助小微企业提升质量管理水平。全国共出台545项激励政策，352家认证机构积极响应，为37个行业2万余家小微企业实施精准帮扶。据不完全统计，参与提升行动的企业年度营收平均增加12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%。组织检验检测机构加强技术服务，帮扶制造企业14.4万家，推动降本增效逾10亿元。

2023年1月份以来，华测检测、电科院、谱尼测试、实朴检测、国检集团等国内上市检测企业陆续发布2022年度业绩预告。从已发布预告看，2022年度受疫情阶段性封控、经济下行等因素影响，多数检测企业通过创新业务模式、提升服务质量与产品竞争力，采取一系列经营和管理应对举措，实现企业经营业绩逆势上涨，特别是随着2022年4季度“新十条”的落地和全国各地生产有序恢复，检测企业业务有望在2023年继续保持良好的发展态势。

3）科技咨询

科技咨询服务是指综合运用科学技术、科学决策与科学管理以及其他相关知识、信息与经验，按照市场机制，向用户提供所需的可行性报告、计划、规划、对策、方案与建议等各类客观公正的咨询服务的新兴第三产业。

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，科技咨询业作为决策科学化、民主化的重要环节和科技商品化的重要纽带，在实施“科教兴国”、“科技兴市”的宏伟战略目标中，起着越来越重要的作用。促进科技咨询业的迅速发展，对于推动科技与经济结合，优化资源配置，促进市场经济有序运行，实现我国的经济腾飞，具有十分深远的意义。

4）科技评估

2019年，经国家标准化管理委员会批准，成立了全国科技评估标准化技术委员会，秘书处设在科技部科技评估中心，推动中国科技评估事业进入标准化建设新时期。目前已组织制定了《科技评估基本术语》和《科技评估通则》等国家标准。相应地，各评估机构也更加重视自身的专业化、规范化建设，使得各类机构的评估工具和操作规范得到发展，还出现了各具特色的评估实验室。

近年来，国家科技评估中心在科技规划、计划、项目、人才、机构和创新政策及政府绩效等领域承担了一系列重大科技评估任务，并不断深化科技评估制度、标准和方法，丰富了科技评估的实践，也为改进科技管理、服务科技决策提供了重要支撑。

4.2.3基础层发展情况

1）科学技术普及

如今科学技术成为我国经济发展的第一生产力，不断推动着我国社会经济的发展，使我国高新技术产业得到了快速的发展。科技部、中央宣传部、中国科协共同编制的《“十四五”国家科学技术普及发展规划》，作为“十四五”科技创新领域专项规划之一，于2022年8月16日正式公布。规划明确，到2025年，公民具备科学素质的比例超过15%，多元化科普投入机制基本形成，创建一批全国科普教育基地……为落实党中央、国务院有关决策部署，推进新时代科普事业发展，本次编制的规划明确了“十四五”时期国家科学技术普及发展的指导思想、主要目标、重要任务和保障措施。《规划》明确了“十四五”期间重点实施的6项任务，具体包括：强化新时代科普工作价值引领功能、加强国家科普能力建设、推动科普工作全面发展、推动科学普及与科技创新协同发展、抓好公民科学素质提升工作、开展科普交流与合作。

据中研产业研究院报告《2022-2027年中国科技创新行业市场深度调研及投资策略预测报告》分析：2020年中国创新指数达到242.6，比上年增长6.4%；在4个分领域的21个评价指标中，有19个指标指数与上年相比有所提高，其中，劳动力中大专及以上学历人数指数、理工科毕业生占适龄人口比重指数、享受加计扣除减免税企业所占比重指数、每万名R&D人员专利授权数指数、每百家企业商标拥有量指数、每万名科技活动人员技术市场成交额指数等6个指标指数均实现两位数增长。

中国创新指数的走势表明，面对复杂严峻的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情冲击等不利因素，我国坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，创新能力和水平进一步提升，创新动能加速释放，为保持经济平稳较快增长和推进经济高质量发展提供了重要支撑。

2）科技信息

根据国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，要构建国家科研论文和科技信息高端交流平台，并且在国家大力倡导的“新基建”背景下，科技文献信息服务平台作为支撑地方科技创新的重要基础条件，将面临新的任务、新的挑战，为顺应时代发展，科技信息服务行业应进一步提升基于科技文献平台的信息服务能力。

2018年12月“新基建”在中央经济工作会议上被首次提出，国家发改委首次明确了“新基建”的范围；新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：①信息基础设施；②融合基础设施；③创新基础设施。其中，创新基础设施主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

科技文献平台是国家为推动我国科技资源的整合共享与高效利用、改变我国科技基础条件建设而启动的科技基础条件平台建设的六大子平台之一，是为科研机构和科技中小企业提供一站式创新创业服务的信息平台，为推动科技创新、服务公众、科学决策发挥着至关重要的作用。

在大力倡导新基建的大背景下，科技文献信息服务平台作为支撑地方科技创新的重要基础条件，应切实加强自身基础设施建设，保障科技信息服务质量，为科技创新发挥其有力的保障和支撑作用，做好科技决策的好参谋，产业科技创新的助推器。

传统的科技信息服务模式已经不能满足信息用户的需求，已经从过去的被动式服务转变成现今的主动型服务，为了顺应用户对信息服务及时性、精准性、专业性的更高要求，科技信息服务行业的智慧化转型势在必行。

科技信息智慧化服务的作用。广大的信息用户不仅可以享有海量信息资源，还可以拥有更为智慧化、智能化的科技信息服务。特别是院士和行业顶级专家的融入，可作出更为深入的分析、研究和判断，为科技信息用户提供科学、严谨，更具说服力的评判以及更高质量的情报产品。相对于科技创新者而言，提供本行业内更具保障的竞争情报服务。提供更为科学严谨的专利分析研究、科技查新报告、定题跟踪服务、产品市场分析情报、重点领域监测与分析、前瞻技术预测预判、重大科技专项支撑情报。相对于管理部门决策者而言，提供更为精准的行业预判和专业参考咨询服务。例如：行业分析判断、动态快报等竞争情报服务。科技信息智慧化服务为用户提供更专业的参考咨询服务，为其做出更加科学、严谨、精准的判断起到支撑作用，为科技创新决策发挥参谋作用，助推科技创新发展。

3）数据服务等综合技术服务

数据服务（或称为“数据即服务”）是若干小型、独立且松散耦合的功能的集合，它们可以增强、整理、共享或计算数据存储卷中所收集和保存的信息。数据服务可以通过提高传统数据的弹性、可用性和有效性，并为它本身没有的数据（例如元数据）添加相应的特征，从而增强传统数据。

随着企业的数字化转型越来越深入，企业的数据中台建设也日渐走向成熟，数据即服务正在成为一种越来越流行的数据集成、数据管理、数据存储和数据分析解决方案。通过采用DaaS，公司可以提高业务的敏捷性、缩短业务洞察时间并提高数据的可靠性和完整性。

数据中台通过数据采集、数据清洗、数据加工、数据治理对海量的数据进行有价值的数据挖掘，形成企业的数据资产，通过数据服务平台快速形成数据服务，最终为企业的经营决策提供支撑。

而数据即服务是一种数据管理的策略，目的是通过资产的服务化来提高业务敏捷性。数据即服务提供了一种方法来管理企业每天生成的大量数据，并在整个企业中交付这些有价值的信息，用于数据驱动的决策。数据服务平台包括一系列数据管理技术，包括数据虚拟化、数据服务、数据超市和资产编目等。

数据已成为五大核心生产要素之一。2020年4月中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中发布。这是数据作为新型生产要素首次在中央顶层文件中提出。而后，2022年4月国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》中，进一步提到加快培育数据要素市场，建立数据资源产权相关基础制度。2022年12月9日，财政部发布关于征求《企业数据资源相关会计处理暂行规定（征求意见稿）》意见的函，具体提出了企业数据资源相关会计、处理的方式方法，进一步扫清了数据要素市场建立、数据资源交易的障碍。2022年12月中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，是数据要素体系建设中，顶层关键文件，扫除了未来人工智能发展中需要使用数据的障碍：1）建立保障权益，合规使用的数据产权制度；2）建立合规高效的场内外结合的数据要素流通和交易制度。3）建立体现效率促进公平的数据要素收益分配制度。4）建立安全可控弹性包容的数据要素治理制度。